北京方和正圆工业园

• 科创板在张江高科重点扶持五大科创企业上市步伐加快

  随着科创板设立步伐加速，券商正积极推荐符合要求的上市企业，聚焦新一代信息技术、高端装备制造和新材料、新能源及节能环保、生物医药、技术服务五大领域，旨在通过招商引资吸引创新资源，推动产业升级。监管机构明确优先支持拥有自主知识产权的企业，科创板将增强包容性，助力资本市场的增量改革。 一、科创板作为增量改革的战略举措，旨在填补科技创新短板，重点关注符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的创新企业。相关政策延续了此前试点精神，强调市场化、法治化原则，稳步有序推进风险防控。最新动态显示，券商已启动企业推荐工作，优先筛选五大领域的优质企业，确保其收入主要来源于核心技术，具备成熟研发体系和商业模式。 二、新一代信息技术领域涉及集成电路、人工智能、云计算、大数据、物联网等关键方向。该领域企业在芯片设计和算法优化方面不断创新，例如在芯片短缺背景下，国内企业加速布局高端芯片研发。市场调研显示，这些技术驱动的企业正成为经济增长新引擎，监管部门要求其具备完整的知识产权保护体系，避免技术外流风险。 三、高端装备制造和新材料包括高端轨道交通、海洋工程、高端数控机床、机器人及新材料等细分行业。近年来，该领域企业通过智能制造升级，提高了生产效率；新材料研发则聚焦轻量化和高性能化，应用在航空航天领域。推荐企业需证明技术是收入主要驱动力，如部分企业已实现技术成果产业化，带动出口增长。 四、新能源及节能环保领域涵盖新能源、新能源车、先进节能环保技术等方向。在碳中和大趋势下，企业加速开发清洁能源解决方案，例如光伏技术和新能源汽车电池研发；政策鼓励通过节能技术降低碳排放，监管部门强调需具备成熟的环保技术转化能力。企业申报上市需提供详细的环境效益评估报告。 五、生物医药领域以生物医药和医疗器械为主，重点关注创新药物和高端医疗设备开发。在公共卫生事件后，该领域重要性提升，企业研发聚焦精准医疗和基因疗法；要求企业具备稳定的研发团队，确保技术成果实现商业化应用，部分企业在临床试验阶段已展现出市场潜力。 六、技术服务领域主要为其他四大领域提供支撑服务，包括数据分析和工程咨询等。这些企业通过技术赋能推动产业协同发展，例如为智能制造提供定制化解决方案；监管部门要求技术服务企业拥有成熟的商业模式，确保收入来源稳定且可持续。市场数据显示，技术服务已逐渐成为创新的重要基石。 七、红筹架构和VIE架构的接纳事宜引发关注，监管部门澄清市场传言不实，强调正审慎探讨相关安排。证监会明确科创板将采取差异化策略，优化盈利和股权结构要求，以提升对创新企业的适应性。整体推进工作紧锣密鼓进行，业界预期将为中国创新生态注入新活力。

  2025-08-19

• 科技核心区企业创新领航百强名单 凸显城市发展活力

  在招商引资政策驱动下，中国大陆创新企业百强榜单的最新发布突显了各大城市在科技创新领域的引领作用。北京凭借政策支持和区域优势，再次在榜单中占优，展现出对全球创新体系的重要贡献，同时为吸引投资和技术合作提供了有力支持。 一、榜单由全球独立信息服务机构基于专业数据与分析编制而成，继首次推出后再度发布，旨在评估中国大陆企业的创新实力。通过分析多维度指标，报告遴选出100家代表企业，为各城市提供了创新力评估的权威依据。北京在这份报告中占据领先位置，反映了该城市在政策与资源整合上的高效性，增强了其全球竞争力。创新评选不只促进经济多元化，还推动城市间合作，助力招商引资工作深入进行。 二、评选机制采用综合评分方式，结合企业发明数量、专利授权率、全球影响力等关键要素进行量化评估。每个梯级由25家企业组成，内部不分排序，确保方法公平严谨。互联网领域的头部企业整体上榜，但仅部分占据最高梯级；汽车行业的代表公司同样取得突破性进展。相较前一年度报告，新增企业数量增加，覆盖范围扩大，体现中国大陆创新生态的逐步完善与活力提升。 三、北京以显著表现位居地域首位，这不仅源于科技园区和高新企业集聚效应，还得益于科研投入与人才培养体系。该城市的43家企业上榜，覆盖电子元器件、机械制造等多行业，突显其在创新链条中的核心角色。北京作为国家创新中心，持续推动技术转化与商业应用，为区域经济注入强劲动力。政策优惠促进了企业研发突破，间接带动全球资本流向该城市，强化其国际地位。 四、其他城市表现同样亮眼，广东位居第二，上海、山东等紧跟其后，分布格局保持稳定。华北、中南和华东构成创新主力区，反映经济发展与创新活力高度关联。广东企业在电子消费品行业崛起，上海依托高校资源增强竞争力，山东在制造业中表现突出。这些城市各具特色，共同促进中国大陆创新实力的整体提升，避免区域失衡问题恶化。 五、行业分布呈现显著变化，制药企业首次登榜，电子元器件、机械制造主导前列。新进企业增多且集中在电子消费品领域，体现中国大陆产业链的快速转型与技术升级。相较以往，行业多样性增加，覆盖范围扩展至20多个类别，提升整体创新包容性。这种变化源于企业加速适应全球市场需求，推动了传统行业优化升级，为中国大陆经济注入新鲜血液。 六、创新影响力指标显示跃升趋势，专利引用频率上升，印证企业研发成果在全球舞台的认可度增强。这一进步反映中国大陆企业积极融入国际创新网络，角色日益关键。综合得分提升，凸显创新体系整体强化，为中国大陆在全球产业链中的地位夯实基础，并激发更多合作机遇与投资潜力，助力国家发展战略稳步推进。 七、发布机构大中华区负责人表示，此次报告既展示中国大陆企业的国际重要性，也揭示了在专利保护方面的挑战与提升空间。机构呼吁与企业深化合作，共享知识产权应用经验，促进商业成功与创新扩散。报告基于国际权威数据库，涵盖近期专利数据，确保分析与评选结果的科学性与可靠性，为城市决策提供扎实支撑。 八、整体来看，该榜单发布强调了创新作为城市竞争力的核心要素，为企业发展与招商引资提供风向标。北京等城市的突出表现，促使人财物资源高效配置，助力中国大陆在全球创新体系中巩固优势。未来关注点在于如何提升中小企业参与度，实现全域创新协同发展，最终推动经济社会可持续进步与繁荣。

  2025-08-19

• 生物创新企业进驻迁安产业园区 打造医药产业新高地

  在京津冀协同发展战略深入推动的背景下，迁安市积极承接非首都功能疏解，在招商引资领域取得显著成效。日前，一家源自首都的知名医疗器械企业已完成整体搬迁并在当地正式投入生产运营，标志着区域产业协作迈入新阶段。 一、 区域协同战略带动产业格局重塑 伴随京津冀协同发展规划纲要的持续推进，跨区域产业布局调整已成必然趋势。迁安市依托其交通区位优势与成熟的工业基础，成为外溢产业的重要承接地。当地政府制定了涵盖土地、税收、人才引进在内的专项支持政策，吸引高新技术产业落地。在此背景下，该企业经过综合评估，最终选择迁安作为其生产研发总部的新基地。此次整体搬迁涉及生产线的全面转移与升级，总投资额近三亿元，并配套引入智能化管理系统与数字化研发平台。该项目的投产运营，直接解决了本地近两百人的就业岗位需求，并通过技能培训提升了劳动力素质。 二、 聚焦高端新材料生产赋能全球医疗市场 该企业专注于医用高分子复合材料与生物相容性材料的研发制造，其核心技术涵盖精密涂布工艺、纳米级防感染涂层及可降解材料应用。作为战略性新兴产业的代表，其技术路线高度契合绿色发展理念——相比传统工艺，单位产品原材料消耗减少约30%，通过余热回收系统和光伏发电集成，综合能耗降低近四成，生产过程污染物排放严格符合国际EHS标准。产品线涵盖高端手术防护耗材、植入级生物敷料及精密药物缓释载体，技术指标达到欧洲药典及美国FDA认证要求。目前，其产品已进入德国、法国、加拿大等二十余个国家的医疗供应链，年出口额持续增长，国际市场营收占比超六成，体现出显著的全球竞争力。 三、 构建产业链生态驱动区域经济跃升 该企业的入驻具有显著的标杆效应。一方面，其研发中心带动了本地高校产学研合作，与多所重点院校共建联合实验室，推动技术创新成果转化；另一方面，吸引上游特种聚合物供应商在当地设立分仓，并促成下游灭菌服务企业建设区域辐照中心，初步形成医疗器械特色产业集群。据迁安市经济开发区数据显示，项目投产后带动周边配套产业新增投资超亿元，园区内生物医药产业产值同比增长达18%。其成功运营验证了非首都核心功能产业在区域协同中重焕活力的可行性，为后续同类企业迁移提供了可复制的经验模式。 四、 绿色制造标准引领行业可持续发展路径 在国家“双碳”目标引领下，该企业率先实施全生命周期环保管理体系。其工厂采用模块化节能建筑结构，屋顶铺设光伏发电板满足基础用电需求；生产废料经闭环处理转化为再生颗粒原料；污水通过膜生物反应器实现近零排放处理。该模式已通过ISO 14064温室气体核查认证，并入选省级绿色工厂示范案例。其产业实践表明：高技术附加值产业完全能够实现经济效益与生态效益的深度协同，为传统工业城市转型提供了关键方法论支撑。 五、 协同发展范式对区域一体化的战略启示 该案例映射出京津冀产业协作机制的成熟演进。迁安通过精准承接符合本地禀赋的优质项目，不仅提升了产业层次，更通过制度创新解决跨区域监管互认、资质平移等堵点问题。未来在构建全国统一大市场的背景下，此类经验有望在电子信息、高端装备等领域深度推广。同时，企业迁移后的技术溢出效应有效激活了承接地创新动能，形成“研发在京、转化在冀”的良性循环。这标志着京津冀协同发展正从物理空间整合迈向产业链价值链的深度融合。 该企业的战略迁移与高效运营，不仅是单一项目的成功落地，更是京津冀产业生态系统优化重构的关键里程碑。其以技术创新为引擎、以绿色智造为基石的发展路径，正在为中国制造业的高质量转型提供生动注脚。随着协同发展机制不断深化，区域产业链韧性与全球竞争力将持续提升。

  2025-08-19

• 北京强化知识产权保护新政落地 招商引资添新动能

  近日，强化知识产权保护的一揽子政策细则即将出台，旨在通过完善制度、创新手段、加大投入，构建更系统的保护体系。这一举措将为各地招商引资创造更优环境，推动创新资源集聚与经济高质量发展。 一、政策出台的背景与总体目标 随着创新驱动发展战略深入实施，知识产权保护成为优化营商环境、激发市场活力的关键。当前，知识产权领域仍存在侵权易发多发、权利人维权成本较高等问题，制约了创新主体的积极性。此次政策细则的制定，立足解决现实痛点，明确了分阶段目标：到2022年，有效遏制侵权易发多发现象，显著改善维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”局面；到2025年，实现知识产权保护社会满意度保持较高水平，使知识产权制度对创新的激励作用得到更充分发挥。 二、以制度约束筑牢严保护基础 政策将强化制度刚性约束，确立知识产权严保护导向。一方面，加快完善法律体系，研究制定知识产权基础性法律的可行性，推进专利法、商标法、著作权法等法律法规的修改完善，同时健全地理标志保护相关立法，形成覆盖全面、衔接顺畅的法律框架。另一方面，加大侵权惩戒力度，在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高法定赔偿额上限，从经济上形成震慑。针对商标恶意注册、非正常专利申请、恶意诉讼等行为，将出台具体规制措施，维护知识产权市场秩序。此外，探索加强对商业秘密、保密商务信息及源代码等的保护，填补现有制度空白；加大刑事打击力度，研究降低侵犯知识产权犯罪入罪标准，形成“民事、行政、刑事”多轨并行的惩戒体系。 三、聚焦新业态新领域完善保护规则 针对数字经济、健康产业等领域的发展需求，政策将重点完善新业态新领域知识产权保护制度。在医药领域，探索建立药品专利链接制度，实现药品审批与专利保护的衔接，同时研究药品专利期限补偿制度，保障创新药企的合法权益。在跨境电商领域，结合行业发展特点，研究建立专门的知识产权保护规则，制定电商平台保护管理标准，规范平台责任与商户行为。中医药作为传统优势领域，将研究制定专项保护办法，加强对中医药传统知识、诊疗技术、中药品种等的知识产权保护。此外，针对体育赛事转播、公证电子存证等新兴场景，政策提出加强体育赛事转播知识产权保护，推广应用公证电子存证技术，为数字时代的知识产权保护提供技术支撑。 四、加大资源投入强化保护支撑 为确保政策落地见效，将从资金、技术、试点示范等多方面加大资源投入。鼓励条件成熟的地区先行先试，建设知识产权保护试点示范区，打造区域保护高地，形成可复制推广的经验。推动知识产权行政执法和司法装备现代化、智能化建设，提升执法效率与精准度。引导企业加大知识产权保护资金投入，支持通过市场化方式设立知识产权保护维权互助基金，降低企业维权成本，提升市场主体自我维权能力和水平。同时，加强知识产权保护专业人才培养，完善服务体系，为创新主体提供全链条保护服务。 五、政策实施助力构建现代化市场环境 强化知识产权保护是推进对内改革与对外开放的重要举措。对内而言，严格的知识产权保护能够激励企业加大研发投入，促进技术创新与成果转化，推动产业向价值链高端迈进；对外而言，完善的保护体系有助于构建公平公正、开放透明的市场环境，增强外资企业在华投资信心，为招商引资提供制度保障。通过综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段，政策将推动知识产权保护能力和水平整体提升，使知识产权成为激励创新、促进发展的重要支撑。 六、地方实践与未来推进方向 目前，多地已在知识产权保护领域开展积极探索。部分试点地区通过建立知识产权快速维权中心、完善纠纷调解机制等方式，有效提升了保护效率。未来，随着一揽子政策细则的落地，各地将进一步细化实施方案，结合区域产业特点，在重点领域形成保护合力。同时，加强部门协同，推动知识产权行政执法与司法衔接，建立信息共享、案件移送等联动机制，避免重复执法与执法空白，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局，为经济社会高质量发展注入持久动力。

  2025-08-19

• 密云开发区召开不动产业务座谈优化服务助力招商引资

  近期，密云区开发区组织了一场针对企业不动产证办理的专题座谈会，邀请了区不动产登记事务中心代表参与，旨在通过面对面沟通解决企业遇到的瓶颈问题，缩短土地及房产手续审批周期，提升服务效率与质量，更好地支持招商引资工作，促进区域经济高质量发展。 一、不动产登记作为企业运营的核心环节，在企业获取土地使用、房产确权和融资贷款中发挥着关键作用。密云区开发区聚焦企业在不动产证办理过程中常见的流程复杂、信息不对称等挑战，主动搭建平台以优化营商环境。此次座谈体现了密云区政府响应中央关于简政放权的号召，推动政务服务高效化、便民化，为落地企业提供坚实制度保障。 二、座谈会上，密云区不动产登记事务中心负责人与企业代表就不动产登记环节展开了深入交流。涉及企业包括蓝戈医药、绿润、北汽摩等，它们反馈了如材料填报繁琐、审批周期长等具体问题，双方共同探讨了标准化解决方案，并现场解答了疑难事项，确保问题闭环处理。此举强化了政务服务与企业需求的双向联动，体现了密云区在打造“一站式”服务模式上的创新探索。 三、为缩短不动产证办理时间，密云区开发区计划引入数字化审批系统，整合多部门流程以缩减环节冗余；通过设立专员辅导机制，提供申请前指导，减少企业重复提交；同时加强工作人员培训，提升业务处理效率和质量。这些措施针对性地回应了企业在审批速度和服务体验上的痛点，助力其快速投入生产经营。 四、本次座谈的成果将直接服务于招商引资战略，优化后的不动产登记环境可增强密云区开发区的投资吸引力，降低企业运营成本。展望未来，密云区将持续推广此类互动机制，深化制度改革，为企业提供更精准高效的服务支持，从而构建更具竞争力的营商环境，推动区域产业升级和经济稳健增长。

  2025-08-19

• 密云区创新社会组织培育模式助力基层治理与招商引资

  近年来，密云区通过构建多层次社会组织培育体系，在优化营商环境、推动招商引资工作中发挥积极作用。通过建设孵化基地、完善评估机制、规范政府购买服务等举措，全面提升社会组织参与社会治理和公共服务的能力，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建三级孵化网络激发社会组织活力 密云区重点打造"区级发展中心+街道孵化基地+镇街联合会"的三级培育架构。县级社会组织培育发展中心作为核心枢纽，统筹指导果园街道、鼓楼街道两个孵化基地标准化运营，全年新增培育社会组织超过既定目标。各镇街联合会充分发挥属地优势，推动社区备案社会组织实现全域覆盖，平均每个镇街孵化数量达两位数，有效填补基层服务空白。 二、动态化管理机制提升社会组织质量 建立"培育-评估-退出"全周期管理闭环，对29家社会组织开展规范化评估，内容涵盖内部治理、财务透明度、服务效能等核心指标。依据评估结果，依法对9家存在运营停滞、违规操作等问题的民办非企业单位启动撤销程序，维护行业健康发展秩序。同步建立预警机制，通过年检、专项审计等方式加强日常监管。 三、制度创新规范政府购买服务行为 出台专项管理办法，明确社会组织承接政府购买服务的资质标准、程序要求和绩效评价体系。文件重点规定承接主体需具备完善法人治理结构、专业服务团队和三年内无重大违法记录等硬性条件，同时建立"负面清单"制度，禁止转包、挂靠等违规行为。该政策实施后，政府购买服务项目中标社会组织的专业资质合格率显著提升。 四、多元协同赋能基层社会治理 通过政策引导和资源整合，推动社会组织在养老服务、儿童关爱、环境保护等领域形成特色服务品牌。部分镇街孵化的社区社会组织已发展成为基层矛盾调解、文化惠民的重要力量。在招商引资工作中，专业型社会组织为落地企业提供法律咨询、人才培训等配套服务，形成"以商引商"的良性循环。 当前，密云区正持续优化社会组织扶持政策，计划扩大孵化基地辐射范围，探索"政社企"三方合作新模式，进一步释放社会组织在创新基层治理、服务经济发展中的潜能。

  2025-08-19

• 全国地质科技成果转化交流会议在京举办推动招商引资

  本次会议聚焦科技成果转化工作，为地质创新应用与招商引资搭建重要平台，通过总结经验、落实目标，促进技术产业化发展，助力地质产业升级和经济高质量发展。会议总结了相关工作的成效，与会单位分享了成功实践，并部署了未来任务的实施路径。 一、会议召开背景突显了地质科技创新的战略价值，强调国家对于推动地质调查技术成果转化的高度关注。在2017年召开的会议中，相关部门深入分析行业现状，指出地质领域的科技成果作为国家核心资源，直接关系到矿产资源勘探、环境治理等领域的技术突破和应用效率。这为招商引资提供了坚实基础，吸引更多资本投入地质创新项目。 二、回顾2017年的成果转化工作，显示地质系统单位在多个领域取得实质性进展，包括勘探技术、水资源管理和环境测试等方面。一些单位通过制度创新实现了规范化操作，确保了知识产权保护和利益共享机制的落地。实践证明，这些转化不仅提升了产业技术水平，还为招商引资打开了新渠道，吸引民间资本参与投资合作。 三、各单位结合自身优势开展的经验分享中，重点介绍了转化模式的应用效果。例如，勘探技术研究机构展示了如何在市场中推广先进钻探方法，显著降低操作成本；水资源环境保护单位分享了水质监测技术的产业化案例，实现了经济效益与社会价值的双赢。这些案例均为招商引资提供了可复制路径，增强了投资者信心。 四、会议提出的工作意见着重于长效机制建设：明确第一责任主体，推动专职岗位设置；强化重点项目转化，优先支持带动性强、见效快的创新成果；建立目标考核和监督机制，确保流程规范。这些举措将吸引更多企业参与招商引资合作，促进地质技术落地开花。 五、针对业务管理难点，专家们就技术合同界定和流程管控提供了专业指导，协助单位规避法律风险。互动交流环节加深了理解，为今后的招商引资合作奠定坚实基础。通过案例解析，参会者学会了有效对接市场需求，提升转化效率。 六、行动方案的讨论稿围绕三年目标展开，详细规划了成果转化的时间表和实施步骤。会议解答了常见问题，强化了转化工作的可执行性。未来，通过持续优化招商引资策略，地质科技成果将更广泛地服务于经济社会发展。 综上所述，本次会议通过整合资源与强化制度，显著推进了科技成果转化，为招商引资注入新活力，预计将对地质产业创新产生深远影响。

  2025-08-19

• 全球城市投资吸引力排名发布 纽约居首北京跻身前五

  近日，一项全球城市投资吸引力调查结果正式发布，纽约位列榜首，北京跻身前五，上海、香港等中国城市亦上榜。该调查为全球投资者提供了重要参考，也反映了不同城市在招商引资领域的竞争力与发展潜力。 一、调查背景与评估体系 该调查由国际专业机构联合开展，覆盖全球主要经济体的核心城市，评估维度涵盖经济基础、市场活力、基础设施、政策环境、人才储备、创新生态等多个关键领域。通过对全球投资者的调研反馈与客观数据的综合分析，形成了反映城市投资吸引力的权威排名，为全球资本流动提供了重要风向标。 二、头部城市的核心竞争力解析 纽约作为全球第一大经济体的核心城市，凭借其不可替代的国际金融中心地位，聚集了全球顶尖的金融机构、专业服务企业和高端人才，形成了完整的产业链与创新生态，持续吸引着全球资本的关注。伦敦依托其悠久的金融历史、完善的法治环境和高度国际化的商业网络，在跨境资本流动、金融服务等领域保持显著优势。巴黎作为欧盟核心城市，凭借其在科技创新、文化创意产业的独特优势，以及连接欧洲市场的区位便利，成为欧洲投资的重要目的地。东京则以其先进的制造业基础、精密的技术创新能力和稳定的国内市场，展现出强大的产业吸引力。 三、中国城市的吸引力提升路径 北京作为中国首都，依托国家战略支持，不断优化营商环境，加大对科技创新的投入，中关村等创新园区聚集了大量高新技术企业，形成了从研发到产业化的完整链条。同时，2008年奥运会后，北京的基础设施建设迈上新台阶，城市功能进一步完善，为吸引外资提供了坚实基础。上海作为中国经济中心，凭借其开放的经济政策、优越的地理位置和庞大的市场规模，成为外资企业进入中国市场的重要门户，浦东开发开放以来，金融、贸易、航运等核心功能持续增强。香港作为国际自由港，凭借低税率、自由的资本流动和与国际接轨的商业规则，长期扮演着连接中国内地与全球市场的桥梁角色，其国际金融中心地位稳固。 四、全球投资格局的演变特征 从调查结果来看，全球投资吸引力格局呈现出传统优势城市与新兴增长极并存的特征。欧美成熟城市凭借其完善的市场体系和高端服务业优势，依然占据榜单前列；而以北京、上海、香港为代表的中国城市，依托快速增长的经济规模、持续扩大的内需市场和不断优化的发展环境，在全球投资版图中的地位显著提升。这一变化反映出全球资本对新兴市场增长潜力的认可，也体现了城市间竞争已从单一要素优势转向综合发展环境的较量，政策稳定性、创新能力、可持续发展水平等成为投资者日益关注的核心要素。 五、调查对城市发展的启示 该调查结果不仅为投资者提供了决策参考，也为各城市提升竞争力指明了方向。对于排名靠前的城市而言，需在保持现有优势的基础上，持续优化创新生态，应对全球经济环境变化带来的挑战；对于新兴城市，则应聚焦自身特色，加强基础设施建设与政策创新，培育差异化竞争优势。未来，随着全球经济一体化的深入，城市间的合作与竞争将更加紧密，如何在提升自身吸引力的同时，推动区域协同发展，成为城市可持续发展的关键课题。

  2025-08-19

• 沪深IPO终止审查企业增多 新增报会企业保持低位

  2018年初，沪深资本市场首发申报企业终止审查数量出现明显增长，累计达24家，而同期新增报会企业仅4家。这一现象与监管层此前强化IPO审核的政策导向密切相关，也反映出资本市场在优化资源配置、服务实体经济及招商引资方面的精细化调整。 一、终止审查企业数量呈阶段性增长态势。2018年以来，截至1月下旬，证监会按周公布的首发申报企业中，终止审查企业数量已达24家，其中上海证券交易所8家，深圳证券交易所16家（含中小板3家、创业板13家）。回顾2017年，全年终止审查企业数量为149家，其中年末单月终止审查企业达45家，且超过七成集中在12月下旬。业界普遍认为，这一变化与监管层2017年12月的政策引导直接相关。当时监管机构要求保荐机构全面梳理在审项目，并在2018年元旦前完成不符合要求项目的撤回工作。对于中止审查、未回复反馈意见及未撤回申请的企业，现场检查仍按计划推进；同时明确，未来将对发现问题企业的保荐机构加强关注，并建立年度考评机制，以压实中介机构责任。 二、新增报会企业数量保持低位运行。与终止审查企业数量增长形成对比的是，2018年以来新增报会企业数量未出现明显增加。在今年前四周中，有两周未新增报会企业，另外两周分别新增3家和1家。截至1月下旬，2018年新增报会企业总数为4家，具体分布为上海证券交易所1家，深圳证券交易所中小板1家、创业板2家。这一数据显示，当前企业申报IPO的节奏趋于谨慎，反映出市场主体对监管政策导向的积极响应，以及对自身规范性的更高要求。 三、在审及上市企业整体情况平稳。截至1月下旬，证监会按周公布的主板、中小板、创业板首发申报在审企业共计464家，其中上海证券交易所219家，深圳证券交易所245家（含中小板73家、创业板172家）。上市方面，上海证券交易所主板已有6家公司完成上市，募资规模稳步增长；9家公司处于发行阶段，10家公司过会待发行。深圳证券交易所中小板完成上市2家，募资情况良好，1家公司发行中，7家公司过会待发行；创业板完成上市6家，募资规模合理，5家公司发行中，9家公司过会待发行。整体来看，IPO发行及上市流程有序推进，资本市场服务实体经济的功能持续发挥。 四、监管强化推动市场生态优化。终止审查企业数量的增加与新增报会企业的放缓，本质上是监管层提升IPO审核质量、优化市场生态的体现。通过强化对保荐机构的责任约束和项目梳理要求，推动企业及中介机构在申报前进行更充分的自查自纠，有助于从源头上提高上市公司质量，减少带病申报现象。这一过程虽然短期内可能导致申报数量的波动，但长期来看，有利于形成“优者上、劣者退”的市场机制，为优质企业通过资本市场融资发展创造更有利环境，也为区域招商引资工作提供了更规范、透明的金融支持，促进资本市场与实体经济的良性循环。

  2025-08-19

• 中关村密云园：创新机制破解企业诉求 优化营商环境促发展

  中关村密云园作为区域经济发展的重要载体，始终将解决企业诉求作为优化营商环境的核心抓手，通过构建高效响应机制、提供精准化服务、强化部门协同等举措，有效破解企业发展难题，为招商引资和企业高质量发展注入强劲动力。 一、构建诉求响应新机制，筑牢服务基础 近年来，中关村密云园管委会深刻认识到企业诉求解决对营商环境优化的重要性，将其作为提升园区核心竞争力的关键举措。针对以往企业诉求收集渠道分散、解决流程不清晰等问题，管委会创新管理模式，专门设立问题征集与档案管理部门，作为统筹企业诉求处理的专职机构。该部门整合传统与现代沟通方式，一方面组织工作人员定期深入企业开展“面对面”走访调研，了解企业生产经营状况及实际困难；另一方面开通热线沟通、线上反馈等渠道，构建“线下走访+线上反馈”的立体化诉求收集网络，确保企业诉求“随时提、及时收”。 为实现诉求管理的规范化和精细化，管委会建立“一企一档”动态管理机制。对收集到的每一项诉求，均详细记录企业名称、诉求内容、反映时间、责任部门、办理进度等信息，形成电子档案并定期更新。同时，按照诉求类型（如手续办理类、政策咨询类、设施配套类、人才服务类等）进行分类梳理，针对不同类型诉求制定差异化办理流程和时限要求。例如，对紧急类诉求实行“优先办理、当日响应”机制；对复杂类诉求启动“专题会商、协同办理”流程。 在诉求解决的推进机制上，管委会实行“周计划、月推进、季总结”的工作制度。每周制定诉求办理工作计划，明确各事项的责任人和完成时限；每月召开推进会议，通报诉求解决进展，协调解决办理过程中遇到的难点问题；每季度对诉求办理情况进行总结评估，分析未解决诉求的原因，优化工作流程。此外，建立实时调度机制，对企业反映的紧急问题，由管委会主要领导牵头，即时组织相关部门召开协调会，确保问题快速响应、高效解决。通过这一系列机制创新，园区企业诉求从收集到解决的效率显著提升。 二、聚焦企业急难愁盼，提供精准化服务 中关村密云园管委会始终坚持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”的理念，聚焦企业在发展不同阶段的核心诉求，提供精准化、个性化服务，切实为企业发展“松绑减负”。 在企业手续办理方面，针对资质认证、审批许可等高频需求，管委会联合密云区政务服务管理部门，建立“绿色通道”服务机制。通过提前介入指导企业准备申报材料，协调相关审批部门简化流程、压缩时限，实现“快审快批”。高频美特利环境科技（北京）有限公司是一家专注于工业水系统整体解决方案的国家级高新技术企业，2016年落户密云园后，凭借技术优势迅速发展。因承接重大订单需紧急办理机电资质认证，否则将面临订单违约风险。管委会在接到企业诉求后，立即启动应急响应机制，指派专人担任“服务专员”，全程对接密云区相关职能部门，协调召开联合审查会议，对企业提交的材料进行“一次性”审核。通过跨部门协同联动，原本需要较长时间的审批流程大幅缩短，企业顺利取得机电资质并立即投入生产，后续产值实现大幅增长，为园区经济发展贡献了重要力量。 在企业配套设施服务方面，管委会关注企业员工工作生活条件改善，着力解决“停车难”“住宿保障”“供暖保障”等民生类诉求。中国人民保险公司电子商务北方运营中心作为园区重点企业，员工人数众多，自有停车场容量有限，员工停车难问题长期困扰企业发展。管委会在走访中了解到这一情况后，立即组织规划、土地等部门工作人员实地勘察，在园区附近找到一块闲置工业用地。经与土地权属单位协商，决定将其改造为临时停车场，规划大量停车位，并配套建设照明、监控等设施。项目从选址到投入使用仅用较短时间，有效缓解了企业员工停车压力，得到企业高度认可。冬季期间，园区内一家科技型中小企业因前期研发投入较大，资金周转出现暂时困难，无法按时缴纳员工宿舍供暖费，面临供暖中断风险。管委会在接到企业求助后，迅速与园区物业公司沟通协调，说明企业实际困难，最终达成供暖费缴纳时间顺延的协议，确保员工宿舍冬季供暖正常，解决了企业的“心头事”。 在人才服务方面，针对园区企业普遍反映的“引才难、留才难”问题，管委会主动对接密云区人社、教育等部门，整合多方资源打造“人才服务包”。通过举办“园区企业专场招聘会”，邀请高校、职业院校与企业对接，搭建人才供需平台；协调解决企业员工子女入学、住房租赁等问题，为人才提供生活保障；联合专业机构开展技能培训，提升企业员工专业素质。一系列举措有效缓解了企业人才压力，增强了人才归属感。 三、强化部门协同联动，提升解决效能 企业诉求的高效解决，离不开跨部门、跨层级的协同配合。中关村密云园管委会充分发挥统筹协调作用，打破部门壁垒，构建“管委会主导、部门联动、社会参与”的多元共治格局，形成解决企业诉求的强大合力。 在内部协同方面，管委会建立“首接负责、分工协作”机制。企业诉求无论通过何种渠道反映，均由问题征集与档案管理部作为首接部门，负责登记、分类后，根据诉求内容流转至相关业务科室办理。各科室明确一名诉求办理专员，负责跟进诉求解决全过程，并定期向问题征集与档案管理部反馈进展。对于涉及多个科室的复杂诉求，由管委会分管领导牵头，组织相关科室召开内部协调会，明确责任分工和办理时限，避免推诿扯皮。 在外部联动方面，管委会与密云区相关职能部门建立常态化沟通协调机制。通过签订《优化营商环境协同服务协议》，与区政务服务局、市场监管局、发改委、财政局、人社局等多个部门建立“点对点”对接渠道，定期召开联席会议，通报园区企业诉求办理情况，协调解决跨区域、跨部门的难点问题。例如，在企业资质审批过程中，管委会可直接对接区政务服务局“企业服务专区”，启动并联审批流程，同步推进多个审批环节；在政策兑现方面，与区财政局建立“政策申报-审核-拨付”快速通道，确保企业及时享受优惠政策。 为提升协同效率，管委会还创新推出“诉求办理会商制度”。对企业反映的疑难复杂诉求，由管委会主要领导牵头，邀请相关区职能部门负责人、行业专家、企业代表共同参与会商，分析问题根源，研究解决方案。针对园区多家生物医药企业反映的“临床试验审批周期长”问题，管委会组织区药监局、卫健委及相关企业召开专题会商会，邀请市级专家解读最新审批政策，协调区药监局提前介入指导企业准备申报材料，使园区生物医药企业临床试验审批时间大幅缩短。 此外，管委会积极引入社会力量参与企业服务。通过与专业服务机构、行业协会、金融机构等合作，为企业提供法律维权、融资对接、市场拓展等多元化服务。例如，联合银行机构推出“园区企业信用贷”产品，基于企业诉求解决情况和经营状况给予信用额度，帮助中小微企业缓解融资难题；与律师事务所合作设立“法律服务工作站”，为企业提供免费法律咨询服务，防范法律风险。 四、优化营商环境成效显著，激发企业发展活力 一系列精准有效的诉求解决举措，推动中关村密云园营商环境持续优化，企业满意度和获得感显著提升，为园区高质量发展注入强劲动力。 从诉求解决成效看，截至目前，园区已累计受理企业诉求多项，为多家企业成功解决各类诉求，诉求解决率稳步提升，另有多家企业的多项诉求正在按计划推进中。解决的诉求涵盖手续办理、配套设施、政策咨询、人才服务等多个领域。通过诉求解决，企业生产经营中的堵点难点得到有效化解，发展信心进一步增强。例如，某智能制造企业通过管委会协调解决了生产场地扩建审批问题，产能大幅提升；多家科技型中小企业通过“政策咨询”服务，成功申报高新技术企业认定，享受税收优惠政策。 从企业发展态势看，优质的营商环境吸引了更多企业落户园区，产业集聚效应逐步显现。近年来，中关村密云园新增注册企业数量可观，其中高新技术企业占比提升，园区企业总数持续增长。企业营收和税收实现稳步增长，园区企业上缴税金同比保持增长态势，成为密云区经济发展的重要增长极。重点企业持续增资扩产，带动上下游产业链企业集聚，形成了以高端制造、生物医药、电子信息为主导的产业体系。 从招商引资成效看，良好的企业服务口碑成为园区招商引资的“金字招牌”。通过已落户企业的“以商招商”，园区成功引进多家产业链关键企业，补链强链成效显著。近年来，园区签约重点产业项目多个，总投资规模较大，为区域经济发展注入新动能。新落户企业负责人表示，选择密云园正是看中了这里高效的服务和良好的营商环境，管委会在项目落地过程中提供了全流程帮办服务，让人感受到了“密云速度”和“密云温度”。 未来，中关村密云园管委会将继续深化“以企业为中心”的服务理念，进一步完善诉求收集、办理、反馈机制，探索运用大数据等技术提升诉求分析和预测能力，实现从“被动响应”向“主动服务”转变。同时，持续加强部门协同联动，优化服务流程，创新服务模式，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业高质量发展保驾护航，为密云区经济社会发展贡献更大力量。

  2025-08-19

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